|
| |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
7 мая 1993 г. № 871-XII
Об особо охраняемых природных
территориях
Раздел I. Общие положения (Статьи 1 -9)
Раздел II. Государственные заповедники (Статьи 10 -
14)
Раздел III. Государственные национальные
природные парки
(Статьи 15 - 18)
Раздел IV. Государственные заказники и
государственные памятники
природы (Статьи 19 - 21)
Раздел V. Иные особо охраняемые природные
территории (Стать 22 -
32)
Раздел VI. Организация охраны особо охраняемых
природных
территорий (Статьи 33 - 35)
Раздел VII. Разрешение споров, связанных с
отношениями по особо
охраняемым природным территориям (Статья 36)
Раздел VIII. Ответственность за нарушение режима
особо охраняемых
природных территорий (Статьи 37 - 38)
Раздел IX. Международные договоры и соглашения,
касающиеся
охраны и использования особо охраняемых
природных
территорий (Статья 39)
Настоящий Закон определяет общие правовые,
экологические,
экономические, организационные основы охраны
уникальных и ценных с
экологической, экономической, научной,
культурной, санитарно-
оздоровительной, эстетической точек зрения
природных комплексов,
являющихся национальным богатством и
общенародным состоянием, в
интересах настоящего и будущих поколений.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Законодательство Республики Узбекистан
об особо
охраняемых природных территориях
Статья 2. Задачи законодательства Республики
Узбекистан об особо
охраняемых природных территориях
Статья 3. Определение и правовой статус особо
охраняемых природных
территорий
Статья 4. Собственность на особо охраняемые
природные территории
Статья 5. Земли особо охраняемых природных
территорий
Статья 6. Государственное управление в области
организации,
использования и охраны особо охраняемых
природных
территорий
Статья 7. Порядок организации особо охраняемых
природных территорий
Статья 8. Государственный кадастр особо
охраняемых природных
территорий
Статья 9. Участие общественных организаций и
граждан в организации
использования и охране особо охраняемых
природных
территорий
Статья 1. Законодательство Республики Узбекистан
об
особо охраняемых природных территориях
Отношения в области организации, использования и
охраны особо
охраняемых природных территорий в Республике
Узбекистан регулируются
законодательством Республики Узбекистан об
особо охраняемых природных
территориях, состоящим из настоящего Закона, а
также земельного,
водного, лесного законодательства,
законодательства о недрах, об охране
и использовании животного и растительного мира,
охране атмосферного
воздуха, об охране окружающей природной среды и
иными актами
законодательства Республики Узбекистан.
Отношения в области организации, использования и
охраны особо
охраняемых природных территорий в Республике
Каракалпакстан также
регулируются законодательством Республики
Каракалпакстан.
Статья 2. Задачи законодательства Республики
Узбекистан
об особо охраняемых природных территориях
Задачами законодательства Республики
Узбекистан об особо
охраняемых природных территориях являются
сохранение уникальных
природных комплексов, памятников природы,
генетического фонда растений
и животных, изучение естественных процессов и
мониторинг природной
среды, экологическое воспитание населения,
ограничение хозяйственного
использования территорий, имеющих
природоохранное значение.
Статья 3. Определение и правовой статус особо
охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории - это
участки земли и
водного пространства (акватории), имеющие
приоритетное экологическое,
научное, культурное, эстетическое,
санитарно-оздоровительное значение.
Особо охраняемые природные территории
Республики Узбекистан,
образующие единую систему, предназначенную для
сохранения природного
разнообразия, поддержания экологического
равновесия и биосферного
мониторинга, а также восстановления нарушенных
природных комплексов,
могут изыматься полностью или частично,
постоянно или временно из
хозяйственной эксплуатации.
Особо охраняемые природные территории
учитываются при разработке
планов и программ, схем землеустройства и
районной планировки и других
планов по использованию и охране природных
ресурсов.
В установленном Законом порядке особо
охраняемым природным
территориям придается статус государственных
заповедников (в том числе
биосферных), государственных национальных
парков, государственных
памятников природы, государственных заказников.
К особо охраняемым природным территориям также
относятся
водоохранные полосы (зоны), курортные и
рекреационные зоны, зоны
формирования поверхностных и подземных вод
(речные долины, конусы
выноса, предгорные шлейфы), месторождения редких
и ценных минералов,
охранные (буферные) зоны особо охраняемых
природных территорий,
рыбохозяйственные зоны, запретные полосы лесов,
историко-природные и
мемориальные парки, ботанические и
зоологические сады, дендрарии и
другие территории в порядке, определяемом
законодательством Республики
Узбекистан и международными договорами.
Решениями местных органов
государственной власти и управления могут
предусматриваться и другие
категории особо охраняемых природных
территорий.
Статья 4. Собственность на особо охраняемые
природные территории
Особо охраняемые природные территории являются
собственностью
государства и охраняются им.
Ботанические сады, дендрологические и
зоологические парки могут
быть основаны и на других формах собственности.
Статья 5. Земли особо охраняемых природных
территорий
Земли особо охраняемых природных территорий
относятся к землям
природоохранного, оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного
назначения.
На землях особо охраняемых природных территорий
запрещается
деятельность, противоречащая их целевому
назначению.
Порядок и условия использования и охраны
указанных земель
определяются настоящим Законом и
законодательством Республики Узбекистан
о земле.
Государственные заповедники, государственные
национальные парки
освобождаются от платы за землю. В порядке,
устанавливаемом
законодательством Республики Узбекистан, от
платы за землю могут
освобождаться и иные особо охраняемые природные
территории. Арендная
плата и земельный налог взимается в тех случаях,
когда на особо
охраняемых природных территориях ведется
хозяйственная деятельность.
Изъятие земель особо охраняемых природных
территорий допускается
в исключительных случаях в порядке,
установленном законодательством
Республики Узбекистан.
Статья 6. Государственное управление в области
организации, использования и охраны особо
охраняемых природных территорий
Государственное управление в области
организации, использования
и охраны особо охраняемых природных территорий
осуществляется Кабинетом
Министров Республики Узбекистан, местными
органами государственной
власти и управления, а также специально
уполномоченными на то
государственными органами.
Государственный контроль в области
использования и охраны особо
охраняемых природных территорий осуществляется
Государственным комитетом
Республики Узбекистан по охране природы.
Статья 7. Порядок организации особо охраняемых
природных территорий
Особо охраняемые природные территории создаются
в соответствии с
Генеральной схемой развития и размещения особо
охраняемых природных
территорий или территориальной комплексной
схемой охраны природы.
Одновременно с утверждением Кабинетом Министров
Республики
Узбекистан Генеральной схемы развития и
размещения особо охраняемых
природных территорий или территориальной
комплексной схемы охраны
природы местными органами государственной
власти принимается решение о
резервировании земельного участка,
предлагаемого к охране. Хозяйственная
деятельность землевладельцев и
землепользователей на данной территории
ограничивается или прекращается до принятия
решения об организации особо
охраняемой природной территории. При этом
землевладельцы и
землепользователи имеют право на компенсацию
потерь сельскохозяйственного
и лесохозяйственного производства, вызванных
ограничением и прекращением
хозяйственной деятельности, и пользуются
льготами по земельному налогу.
Статья 8. Государственный кадастр особо
охраняемых
природных территорий
Государственный кадастр особо охраняемых
природных территорий
содержит сведения о правовом статусе этих
территорий, их географическом
положении, количественных и качественных
характеристиках, экологической,
научной, просветительной и иной ценности,
землевладельцах,
землепользователях.
Государственный кадастр особо охраняемых
природных территорий
Республики Узбекистан ведется в целях
планирования сети данных
территорий, обеспечения их охраны и проведения
научных исследований,
повышения уровня государственного контроля за
соблюдением
соответствующего режима, а также учета роли этих
территорий при
планировании развития и размещения
производительных сил.
Государственный кадастр особо охраняемых
природных территорий
ведется за счет республиканского бюджета по
единой системе, утвержденной
Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Ведение Государственного
кадастра особо охраняемых природных территорий
осуществляется органами
Государственного комитета Республики
Узбекистан по охране природы
совместно с Академией наук Республики
Узбекистан.
Статья 9. Участие общественных организаций и
граждан
в организации использования и охране особо
охраняемых природных территорий
Общественные организации в соответствии со
своими уставами и
отдельные граждане оказывают содействие
государственным органам в
осуществлении мероприятий по организации,
использованию и охране особо
охраняемых природных территорий.
Государственные органы при проведении указанных
мероприятий
учитывают предложения общественных организаций
и отдельных граждан.
Раздел II. Государственные заповедники
Статья 10. Определение и задачи государственных
заповедников
Статья 11. Порядок образования и управление
государственными
заповедниками
Статья 12. Статус и средства государственных
заповедников
Статья 13. Режим государственных заповедников
Статья 14. Научно-исследовательская деятельность
в государственных
заповедниках
Статья 10. Определение и задачи государственных
заповедников
Государственные заповедники являются
природоохранными научно-
исследовательскими учреждениями, имеющими целью
сохранение и изучение
типичных и уникальных природных комплексов,
генофонда растений и
животных, проведение мониторинга за динамикой
природных процессов и
явлений.
Земля, воды, недра, растительный и животный мир
территории
государственных заповедников полностью и
навечно изымаются из
хозяйственной эксплуатации и безвозмездно
передаются заповедникам в
постоянное пользование. Передача земель
государственных заповедников в
аренду запрещается.
Государственные заповедники, территории которых
представлены
репрезентативными участками природных
ландшафтов, включенные в
установленном порядке в международную сеть
заповедников биосферы, имеют
статус биосферных государственных заповедников.
На государственные заповедники возлагаются
следующие задачи:
сохранение в естественном состоянии всего
природного комплекса,
взятого под охрану;
проведение научных исследований;
участие в государственной экологической
экспертизе проектов и
схем размещения хозяйственных и других объектов,
реализации которых
может оказать негативное воздействие на
природные комплексы заповедников
и охранных зон;
содействие в подготовке научных кадров и
специалистов в области
охраны природы;
пропаганда экологических знаний.
Статья 11. Порядок образования и управление
государственными заповедниками
Решение об образовании государственных
заповедников принимается
Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Управление государственными заповедниками
осуществляется
органами, определяемыми Кабинетом Министров
Республики Узбекистан.
Каждый заповедник действует на основании
Положения,
утверждаемого органом, в ведении которого он
находится, по согласованию
с Государственным комитетом Республики
Узбекистан по охране природы.
Статья 12. Статус и средства государственных
заповедников
Государственные заповедники являются
юридическими лицами,
состоят на республиканском бюджете, находятся на
самостоятельном
балансе, имеют счета в учреждениях банков, печать
с изображением
государственного герба Республики Узбекистан и
своим наименованием.
Средства государственных заповедников, в том
числе в
иностранной валюте, складываются из:
отчислений из бюджета Республики Узбекистан;
доходов от научной, природоохранной,
рекламно-издательской и
просветительной деятельности;
поступлений в счет возмещения ущерба,
причиненного
государственному заповеднику в результате
деятельности предприятий,
учреждений, организаций и отдельных лиц;
штрафных сумм, взыскиваемых в административном и
судебном
порядке;
сумм, полученных от реализации конфискованных
орудий охоты и
рыболовства, от продажи незаконно добытой
продукции;
поступлений в порядке безвозмездной помощи от
предприятий,
организаций, учреждений, а также граждан.
Государственные заповедники самостоятельно,
целевым назначением
распоряжаются собственными средствами, в
соответствии с порядком,
установленным статьей 11 настоящего Закона.
Статья 13. Режим государственных заповедников
На территории государственных заповедников
запрещается любая
хозяйственная, рекреационная и иная
деятельность, противоречащая целям
заповедников, нарушающая естественное развитие
природных процессов или
угрожающая состоянию природных комплексов и
объектов.
На территории заповедников и их охранных зон
запрещается
вселение видов и подвидов растений и животных с
целью их
акклиматизации.
В государственных заповедниках, в соответствии с
утвержденным
положением о них, допускается проведение
противопожарных мероприятий.
Пребывание на территории заповедников граждан,
не являющихся
работниками заповедников или органов, в ведении
которых они находятся,
допускается только при наличии разрешений этих
органов или
администрации заповедника.
Статья 14. Научно-исследовательская деятельность
в государственных заповедниках
Для организации и проведения научных
исследований
государственные заповедники обеспечиваются
собственным штатом научных
сотрудников. Научные исследования могут также
проводиться с
привлечением сторонних научных организаций и
отдельных специалистов. В
государственных заповедниках создаются ученые
(научные) советы.
Для всех государственных заповедников является
обязательным
ведение "Летописи природы".
Научные фонды государственных заповедников
подлежат бессрочному
хранению.
Государственным заповедникам предоставляется
право издания
научных трудов.
Координацию научных исследований
государственных заповедников
осуществляет Академия наук Республики
Узбекистан.
Раздел III. Государственные национальные
природные парки
Статья 15. Определение и задачи государственных
национальных
природных парков
Статья 16. Порядок образования и управление
государственными
национальными природными парками
Статья 17. Статус и средства государственных
национальных природных
парков
Статья 18. Режим государственных национальных
природных парков
Статья 15. Определение и задачи государственных
национальных природных парков
Государственные национальные природные парки
являются
природоохранными учреждениями, территории
(акватории) которых включают
природные комплексы, имеющие особую
экологическую, историческую и
эстетическую ценность и предназначенные для
использования в
природоохранных, рекреационных,
просветительных, научных и культурных
целях.
Территории государственных национальных
природных парков
располагаются на землях, предоставляемых
государственным национальным
паркам во владение или пользование, а также на
землях других
землевладельцев и землепользователей.
На государственные национальные природные парки
возлагаются
следующие задачи:
поддержание режима, обеспечивающего сохранение
природных
комплексов и историко-культурного наследия для
использования в
рекреационных, просветительных и научных целях;
восстановление нарушенных природных комплексов;
сохранение памятников истории, культуры,
архитектуры;
создание условий для туризма, экскурсии и отдыха;
пропаганда экологических знаний;
содействие внедрению ресурсосберегающих,
экологически чистых
технологий в сельскохозяйственном, промышленном
производстве и иной
деятельности;
проведение научных исследований, содействие и
подготовка научных
кадров и специалистов в области охраны природы и
рационального
природопользования.
Статья 16. Порядок образования и управление
государственными
национальными природными парками
Решение об образовании государственных
национальных природных
парков принимает Кабинет Министров Республики
Узбекистан по
представлению заинтересованных органов по
согласованию с Государственным
комитетом Республики Узбекистан по охране
природы.
Управление государственными национальными
природными парками
осуществляют министерства, государственные
комитеты и ведомства, в
ведении которых они находятся и деятельность
которых связана с охраной
природы.
Каждый национальный парк действует на основании
Положения,
утверждаемого органом, в ведении которого он
находится.
Статья 17. Статус и средства государственных
национальных природных парков
Государственные национальные природные парки
являются
юридическими лицами, состоят на государственном
бюджете, находятся на
самостоятельном балансе, имеют счета в
учреждениях банков, печать с
изображением герба Республики Узбекистан и
своим наименованием.
Средства государственных национальных
природных парков, в том
числе в иностранной валюте, складываются из:
отчислений из бюджета Республики Узбекистан;
доходов от рекреационной,
туристско-экскурсионной, рекламно-
издательской и иной деятельности, допускаемой
настоящим Законом и
Положением о национальном парке;
денежных средств и материальных ценностей,
поступивших от
государственных, кооперативных и иных
общественных предприятий,
учреждений, организаций, совместных предприятий,
иностранных,
международных организаций и частных лиц;
поступлений штрафных сумм, взимаемых в
установленном порядке с
нарушителей режима охраны государственного
национального природного
парка;
поступлений в счет возмещения ущерба,
причиненного
государственному национальному парку в
результате деятельности
предприятий, учреждений, организаций, граждан.
Государственные национальные природные парки
самостоятельно,
целевым назначением распоряжаются собственными
средствами, в
соответствии с порядком, установленным статьей 16
настоящего Закона.
Статья 18. Режим государственных национальных
природных парков
На территории государственных национальных
природных парков
устанавливается дифференцированный режим
охраны и использования с учетом
состояния природных комплексов и объектов, их
рекреационной, культурной
и эстетической ценности.
На территории государственных национальных
природных парков
выделяются заповедные зоны с режимом,
предусмотренным для территории
государственных заповедников, зоны
рекреационного, хозяйственного и
иного использования, охранные зоны
историко-культурных объектов, на
которых осуществляется деятельность, не
противоречащая задачам
государственных национальных парков.
На территории государственных национальных
природных парков не
допускается:
рубка леса (кроме санитарных и рубок ухода);
деятельность предприятий, представляющих
экологическую
опасность;
действия, изменяющие гидрологический и
гидрогеологический режим;
действия, вызывающие эрозию почв, а также
деградацию
растительного и животного мира;
производство дорожных и
инженерно-коммуникационных работ, не
связанных с деятельностью государственных
национальных природных парков;
захоронение отходов, химических и радиоактивных
веществ;
вселение живых организмов с целью
акклиматизации.
В государственных национальных природных парках
могут быть
запрещены или ограничены иные виды деятельности,
влекущие за собой
снижение природной, научной, эстетической и
культурной ценности их
территории.
В случаях, когда строительство дорог, иных
коммуникаций и
сооружений необходимо для нормального
функционирования парка, в
обязательном порядке предусматривается
рекультивация нарушенных земель,
проведение комплекса природоохранных
мероприятий.
Раздел IV. Государственные заказники и
государственные
памятники природы
Статья 19. Понятие и образование государственного
заказника
Статья 20. Режим государственных заказников
Статья 21. Государственные памятники природы
Статья 19. Понятие и образование государственного
заказника
Государственные заказники - это территории
(акватории),
выделяемые с целью сохранения, воспроизводства и
восстановления
природных комплексов или их отдельных
компонентов на период, необходимый
для выполнения поставленных перед заказником
задач.
Государственные заказники могут быть
республиканского и
местного значения.
По своему функциональному значению заказники
могут
подразделяться на:
ландшафтные (комплексные) - для сохранения и
восстановления
особо ценных природных ландшафтов и комплексов;
биологические (ботанические, зоологические) - для
сохранения и
восстановления ценных, редких и исчезающих видов
растений, животных;
палеонтологические - для сохранения отдельных
ископаемых и их
комплексов;
гидрологические (болотные, озерные, речные) - для
сохранения
ценных объектов и комплексов неживой природы;
геоморфологические - для сохранения редких и
уникальных форм
рельефа, созданных природой;
геологические и минералогические - для
сохранения редких
геологических и минералогических образований.
Геологическим заказникам, обладающим
уникальными минеральными и
иными геологическими образованиями и имеющим
фундаментальное научное
значение, может придаваться статус
государственного заповедника.
Заказники создаются без указания сроков
функционирования
(бессрочные), на срок более 5 лет (долгосрочные)
или на срок менее 5 лет
(краткосрочные).
Государственные заказники республиканского
значения образуются
Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Государственные заказники местного значения
образуются решениями
хокимов областей по представлению органов по
охране природы.
Статья 20. Режим государственных заказников
Территории, объявленные государственными
заказниками, не
изымаются из хозяйственного использования у
землевладельцев и
землепользователей.
Предприятия, учреждения и организации, на землях
которых
образованы государственные заказники, обязаны
соблюдать установленный
государственным заказникам режим.
На территории государственных заказников
прекращаются или
ограничиваются любые виды деятельности,
противоречащие задачам
заказника.
Конкретные задачи и особенности режима каждого
государственного
заказника определяются положением,
разрабатываемым по согласованию с
органами Государственного комитета Республики
Узбекистан по охране
природы, землевладельцами и землепользователями
и утверждаемым органом,
принявшим решение об организации
государственного заказника.
Статья 21. Государственные памятники природы
Государственными памятниками природы
объявляются уникальные,
невосполнимые, ценные в экологическом, научном,
эстетическом, культурном
отношении объекты естественного происхождения.
Объекты природы объявляются государственными
памятниками природы
местными органами государственной власти по
представлению
государственных органов по охране природы.
Допускается объявление объекта государственным
памятником
природы без изъятия занимаемого им земельного
участка у землевладельцев
и землепользователей.
На территории расположения государственных
памятников природы
запрещается всякая деятельность, угрожающая их
сохранности.
Обязательства по обеспечению режима охраны
памятников природы
возлагаются на предприятия, учреждения и
организации, на территории
которых они находятся.
Органом, принявшим решение об объявлении
природного объекта
государственным памятником природы
производится передача его под охрану
и оформление охранного обязательства.
Государственные памятники природы, используемые
населением в
культовых целях, могут предоставляться в
пользование или аренду
религиозным организациям или отдельным лицам с
целью их охраны и
проведения работ по благоустройству при условии
сохранения
государственного памятника природы.
Раздел V. Иные особо охраняемые природные
территории
Статья 22. Водоохранные полосы (зоны) и их
организация
Статья 23. Режим водоохранных полос (зон)
Статья 24. Курортные природные территории и
порядок их образования
Статья 25. Режим курортных природных территорий
Статья 26. Рекреационные зоны
Статья 27. Ботанические сады
Статья 28. Дендрологические парки
Статья 29. Охранные (буферные) зоны
Статья 30. Запретные полосы лесов
Статья 31. Зоологические парки
Статья 32. Рыбохозяйственные зоны
Статья 22. Водоохранные полосы (зоны) и их
организация
Водоохранной зоной признается территория,
прилегающая к руслам
рек, озер, водохранилищ, каналов, коллекторов и
других водных объектов,
для которой устанавливается специальный режим в
целях предотвращения
загрязнения, засорения, истощения и заиления
водных объектов продуктами
эрозии почв, а также для поддержания
благородного водного режима.
Режим водоохранных полос (зон) распространяется
также на зоны
формирования поверхностных и подземных вод (речные
долины, конусы
выноса, предгорные шлейфы).
Водоохранные полосы (зоны) устанавливаются в
соответствии с
порядком, утверждаемым Кабинетом Министров
Республики Узбекистан по
представлению органов по охране природы и
водного хозяйства.
Водоохранные зоны на межгосударственных реках
устанавливаются в
соответствии с договорами, заключенными между
заинтересованными
государствами.
При межхозяйственном землеустройстве и
планировке территории
населенных пунктов вопросы устройства
водоохранных полос (зон) должны
согласовываться с органами по охране природы и
водного хозяйства.
Статья 23. Режим водоохранных полос (зон)
В пределах водоохранной зоны по берегам водных
объектов
выделяется прибрежные полосы, представляющие
собой территорию строгого
ограничения хозяйственной деятельности.
В пределах водоохранной зоны по берегам водных
объектов,
используемых для забора воды для питьевых и
бытовых нужд населения в
населенных пунктах, устанавливаются зоны
санитарной охраны, где
запрещается любая хозяйственная деятельность.
В пределах водоохранных полос (зон) допускается
ограниченная
хозяйственная деятельность. В водоохранной зоне
запрещается:
рубка древесно-кустарниковой растительности (кроме
санитарных и
рубок ухода);
применение ядохимикатов, строительство складов
и хранение
ядохимикатов и минеральных удобрений;
устройство канализационных очистных сооружений
и различного вида
накопителей сточных вод;
размещение животноводческих комплексов, мест
захоронения, свалок
мусора, отходов производства, а также
использование на орошение жидкого
навоза;
стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт
автотранспорта;
размещение складов для хранения нефтепродуктов;
мойка льна, кенафа, кожи.
Изменение русел рек, добыча полезных ископаемых
и другие работы,
влияющие на состояние водных ресурсов,
допускаются только с разрешения
органов водного хозяйства, охраны вод и геологии.
Порядок и условия пользования и охраны
водоохранных зон
устанавливается Кабинетом Министров Республики
Узбекистан.
Статья 24. Курортные природные территории
и порядок их образования
Курортными признаются природные территории,
обладающие лечебными
и оздоровительными свойствами, располагающие
минеральными источниками,
залежами лечебных грязей, благоприятными
климатическими и иными
условиями.
Курорты могут быть местного и республиканского
значения.
Курорты республиканского значения образуются
Кабинетом Министров
Республики Узбекистан по совместному
представлению Совета Федерации
профсоюзов Узбекистана и Министерства
здравоохранения Республики
Узбекистан.
Курорты местного значения образуются решением
местных органов
государственной власти по совместному
представлению органов Совета
Федерации профсоюзов Узбекистана и Министерства
здравоохранения
Республики Узбекистан.
Статья 25. Режим курортных природных территорий
Курортная природная территория подразделяется
на три зоны. В
первую зону входит территория, занятая лечебными
источниками, залежами
лечебных грязей. В этой зоне запрещается всякая
хозяйственная
деятельность, за исключением строительства
сооружений, необходимых для
обустройства лечебных источников и
грязелечебниц.
Во вторую зону входят территории санаториев,
пансионатов, домов
отдыха, занятые местами отдыха, зданиями для
лечения, проживания
отдыхающих. В этой зоне запрещается
хозяйственная деятельность, кроме
деятельности, необходимой для организации
лечения и отдыха, а также
запрещается проживание населения, кроме
временного проживания
медицинского и обслуживающего персонала.
В третью зону входят территории, прилегающие к
санаториям,
пансионатам, домам отдыха. В этой зоне
разрешается ограниченная
хозяйственная деятельность, не наносящая вреда
лечебным источникам и не
ухудшающая условия для отдыха и лечения путем
вредного физического
воздействия и загрязнения окружающей среды. При
этом в пределах
курортных природных территорий категорически
запрещается:
разработка полезных ископаемых;
рубка леса (кроме санитарных и рубок ухода);
устройство складов ядохимикатов и минеральных
удобрений;
применение ядохимикатов;
устройство свалок мусора, мест захоронения
отходов химических и
радиоактивных веществ, деятельность предприятий
химической, целлюлозно-
бумажной промышленности, металлургии;
действия, изменяющие гидрологический режим
местности.
Статья 26. Рекреационные зоны
Рекреационными зонами признаются территории с
географическими и
климатическими условиями, пригодными для
организации туризма и массового
отдыха населения.
Рекреационные зоны организуются по решению
местных органов
государственной власти по представлению Совета
Федерации профсоюзов
Узбекистана и Министерства здравоохранения
Республики Узбекистан.
В рекреационных зонах разрешается ограниченная
хозяйственная
деятельность, не противоречащая интересам
массового отдыха и туризма.
В рекреационных зонах запрещается деятельность
химических,
металлургических, микробиологических
предприятий и организаций,
применение пестицидов, устройство
скотомогильников, мест складирования
и захоронения химических и радиоактивных
веществ, бытовых и
производственных отходов, рубки леса (кроме
санитарной и рубок ухода),
проведение работ, нарушающих гидрологический
режим местности.
Статья 27. Ботанические сады
Ботанические сады создаются с целью сохранения,
изучения,
акклиматизации, размножения в специально
созданных условиях и
эффективного хозяйственного использования
редких и типичных видов
местной и мировой флоры путем создания,
пополнения и сохранения
ботанических коллекций, ведения научной, учебной
и образовательной
работы.
Ботанические сады общегосударственного
значения являются
научно-исследовательскими природоохранными
учреждениями.
Ботаническим садам местного значения в
установленном порядке
может быть предоставлен статус научно-исследовательского
учреждения.
Участки земли и водного пространства со всеми
природными
ресурсами изымаются из хозяйственного
использования и предоставляются
ботаническим садам в порядке, определяемом
законодательством Республики
Узбекистан.
На территории ботанических садов запрещается
деятельность, не
связанная с выполнением возложенных на них задач
и угрожающая сохранению
коллекций флоры.
Статья 28. Дендрологические парки
Дендрологические парки создаются с целью
сохранения и изучения в
специально созданных условиях разнообразных
видов деревьев и кустарников
и их композиций для наиболее эффективного
научного, культурного,
рекреационного и иного использования.
Дендрологические парки общегосударственного
значения являются
научно-исследовательскими природоохранными
учреждениями.
Дендрологическим паркам местного значения в
установленном
порядке может быть предоставлен статус научно-исследовательского
учреждения.
Земельные участки со всеми природными ресурсами
изымаются из
хозяйственного использования и предоставляются
дендрологическим паркам
в порядке, определяемом законодательством
Республики Узбекистан.
На территории дендрологических парков
запрещается деятельность,
не связанная с выполнением возложенных на них
задач и угрожающая
сохранению дендрологических коллекций.
На территории дендрологических парков может
быть проведено
зонирование в соответствии с требованиями,
установленными для
ботанических садов.
Статья 29. Охранные (буферные) зоны
Охранные (буферные) зоны включают территорию
ограниченной
хозяйственной деятельности, с целью
предупреждения отрицательного
воздействия на государственные заповедники,
национальные парки,
заказники, памятники природы и другие особо
охраняемые природные
территории.
В охранной (буферной) зоне запрещаются виды
хозяйственной
деятельности и природопользования, вызывающие
отрицательное воздействие
на особо охраняемые природные территории.
Размеры охранных (буферных) зон и их режим
устанавливаются
одновременно с организацией особо охраняемых
природных территорий.
Статья 30. Запретные полосы лесов
В целях охраны и сохранения генофонда наиболее
ценных и редких
видов растений, а также обеспечения режима
государственных заповедников,
национальных природных парков и других особо
охраняемых природных
территорий на участках лесного фонда
определяются запретные полосы
лесов.
Запретные полосы лесов устанавливаются местными
органами
государственной власти и управления по
представлению органов по охране
природы и лесного хозяйства.
Статья 31. Зоологические парки
Зоологические парки создаются с целью
организации экологической
образовательно-воспитательной работы, создания
экспозиций редких
экзотических и местных видов животных,
сохранения их генофонда, изучения
дикой фауны и разработки научных основ ее
разведения в неволе.
Зоологические парки общегосударственного
значения являются
природоохранными культурно-образовательными
учреждениями.
Земельные участки со всеми природными ресурсами
изымаются из
хозяйственного использования и предоставляются
зоологическим паркам в
порядке, определяемом законодательством
Республики Узбекистан.
На территории зоологических парков запрещается
деятельность, не
связанная с выполнением возложенных на них задач
и угрожающая сохранению
благоприятных условий для жизни животных этих
парков.
На территории зоологических парков с целью
обеспечения
выполнения поставленных перед ними задач
выделяются следующие зоны:
экспозиционная - для стационарного содержания
животных и
использования их в культурно-познавательных
целях;
научная, - в пределах которой ведется научно-исследовательская
работа. Посещение зоны разрешается в порядке,
устанавливаемом
администрацией зоологического парка;
рекреационная - для организации отдыха и
обслуживания
посетителей зоологического парка;
хозяйственная - для размещения вспомогательных
хозяйственных
объектов.
Зоологические парки могут организовывать
передвижные экспозиции
животных, иметь подсобные хозяйства, создаваемые
для обеспечения
животных кормами.
Статья 32. Рыбохозяйственные зоны
Рыбохозяйственными зонами могут объявляться
водные объекты или
их части, используемые для охраны и
воспроизводства редких исчезающих
видов рыб и других водных организмов, а также для
рыбохозяйственных
нужд.
Режим рыбохозяйственных зон водных объектов
устанавливается
решением Кабинета Министров Республики
Узбекистан по представлению
органов охраны природы и водного хозяйства.
В рыбохозяйственных зонах запрещается любая
хозяйственная
деятельность, причиняющая вред условиям охраны и
воспроизводства рыб и
других водных организмов.
Раздел VI. Организация охраны особо охраняемых
природных территорий
Статья 33. Охрана государственных заповедников и
государственных
национальных природных парков
Статья 34. Охрана государственных заказников и
государственных
памятников природы
Статья 35. Охрана иных особо охраняемых природных
территорий
Статья 33. Охрана государственных заповедников и
государственных национальных природных парков
Охрана государственных заповедников и
государственных
национальных природных парков осуществляется
специальной инспекцией по
охране природных территорий и регламентируется
положением о
государственном заповеднике или о
государственном национальном парке.
Работники охраны входят в штат государственных
заповедников и
государственных национальных парков и
пользуются всеми правами и
льготами государственных инспекторов
Республики Узбекистан по охране
природы.
Статья 34. Охрана государственных заказников
и государственных памятников природы
Охрану государственных заказников и памятников
природы
осуществляют предприятия, учреждения,
организации, на земельных участках
которых расположены государственные заказники и
памятники природы.
Если государственный заказник или памятник
природы расположен на
земельном участке, не предоставленном во
владение или пользование, то
его охрану обеспечивает орган, в ведении
которого он находится.
В случаях, когда предприятия, учреждения и
организации не
обеспечивают охрану государственных заказников
и государственных
памятников природы, земельный участок,
занимаемый государственным
заказником или памятником природы, и прилегающая
территория, необходимая
для обеспечения его охраны, могут быть изъяты у
землевладельцев и
землепользователей.
Если государственный памятник природы
расположен на земельном
участке или водном объекте, не закрепленном за
каким-либо
землепользователем, землевладельцем или
водопользователем, то его охрана
обеспечивается местными органами
государственной власти и управления.
Статья 35. Охрана иных особо охраняемых
природных территорий
Охрана водоохранных полос (зон) обеспечивается
органами по
охране природы и водного хозяйства. В случаях,
когда земли, входящие в
состав водоохранных полос (зон), закрепляются во
владение, пользование
или передаются в аренду предприятиям,
организациям и гражданам для
ведения ограниченной хозяйственной
деятельности, охрана водоохранных
полос (зон) возлагается на эти предприятия,
организации, учреждения и
граждан.
Зоны санитарной охраны водных объектов
охраняются органами
внутренних дел.
Охрана курортных природных территорий и
рекреационных зон
обеспечивается местными органами
государственной власти и управления,
органами по охране природы.
Охрана ботанических садов, дендрологических и
зоологических
парков обеспечивается их администрацией.
Охрана буферных зон обеспечивается
землевладельцами и
землепользователями, на территории которых
расположены охранные
(буферные) зоны. В случаях, когда территория
охранных зон не
предоставлена предприятиям, учреждениям,
организациям, их охрана
обеспечивается органами охраны природы.
Охрана запретных полос лесов обеспечивается
органами лесной
охраны.
Охрана рыбохозяйственных зон обеспечивается
предприятиями,
занимающимися рыбным промыслом на данном водном
объекте, и органами
охраны природы.
Раздел VII. Разрешение споров, связанных с
отношениями
по особо охраняемым природным территориям
Статья 36. Разрешение споров, связанных с
отношениями по
особо охраняемым природным территориям
Споры между предприятиями, учреждениями,
организациями,
гражданами, государственными органами по
вопросам обеспечения режима
особо охраняемых природных территорий
рассматриваются судом или
хозяйственным судом.
Споры по вопросам использования и охраны
природных ресурсов в
особо охраняемых природных территориях
разрешаются в порядке,
установленном земельным, водным, лесным
законодательством,
законодательством о недрах, об охране
атмосферного воздуха, об охране
животного и растительного мира.
Имущественные споры, связанные с отношениями по
особо охраняемым
природным территориям, разрешаются судом или
хозяйственным судом в
порядке, установленном законодательством.
Раздел VIII. Ответственность за нарушение режима
особо
охраняемых природных территорий
Статья 37. Ответственность за нарушение режима
особо охраняемых
природных территорий
Статья 38. Приостановление, ограничение,
перепрофилирование,
прекращение деятельности предприятий,
организаций,
цехов, установок
Статья 37. Ответственность за нарушение режима
особо
охраняемых природных территорий
Лица, виновные в:
нецелевом использовании территорий и объектов
природно-
заповедного фонда, нарушении требований
проектов создания и организации
особо охраняемых природных территорий;
осуществление в пределах особо охраняемых
природных территорий,
их охранных зон запрещенной хозяйственной
деятельности;
организация на объектах особо охраняемых
природных территорий и
в их охранных зонах хозяйственной деятельности
без предварительного
проведения экологической экспертизы или с
нарушением ее заключений;
непринятии мер по предупреждению и ликвидации
экологических
последствий аварий и иного вредного воздействия
на особо охраняемые
природные территории;
нарушение сроков и порядка рассмотрения
ходатайств о создании
особо охраняемых природных территорий;
нарушение требований по использованию особо
охраняемых природных
территорий;
превышении допустимых химических, физических,
биологических и
иных воздействий, нарушении требований
предоставленных разрешений на
использование особо охраняемых природных
территорий;
порче, повреждении или уничтожении природных
комплексов особо
охраняемых природных объектов и
зарезервированных для включения в их
состав;
самовольном изменении границ, отводе особо
охраняемых природных
территорий для других нужд, несут
административную, уголовную и иную
ответственность.
Законодательством Республики Узбекистан может
быть установлена
ответственность и за иные нарушения
законодательства об особо охраняемых
природных территориях.
Предприятия, учреждения, организации, иные
юридические и
физические лица обязаны возместить ущерб,
причиненный нарушением режима
особо охраняемых природных территорий, в
размерах и в порядке,
установленном законодательством.
Статья 38. Приостановление, ограничение,
перепрофилирование,
прекращение деятельности предприятий,
организаций, цехов, установок
Деятельность предприятий, организаций, цехов,
установок,
оказывающих вредное влияние на состояние особо
охраняемых природных
территорий, приостанавливается или
ограничивается до устранения
источников вредного воздействия, в том числе и
тех, которые находятся за
пределами особо охраняемых природных территорий
и их охранных зон.
Если невозможно устранить вред, причиняемый
особо охраняемым
природным территориям, деятельность предприятий,
организаций, цехов и
установок прекращается и может быть
возобновлена после их
перепрофилирования с обязательным устранением
вредного влияния на особо
охраняемые природные территории в соответствии
с действующим
законодательством.
Раздел IX. Международные договоры и соглашения,
касающиеся
охраны и использования особо охраняемых
природных территорий
Статья 39. Международные договоры и соглашения
Если международным договором Республики
Узбекистан установлены
иные правила, касающиеся охраны и использования
особо охраняемых
природных территорий, то действуют правила
международного договора.
Президент
Республики Узбекистан И.Каримов
г. Ташкент
7 мая 1993 г.
N 871-XII
Раздел I. Общие положения (Статьи 1 -9)
Раздел II. Государственные заповедники (Статьи 10 -
14)
Раздел III. Государственные национальные
природные парки
(Статьи 15 - 18)
Раздел IV. Государственные заказники и
государственные памятники
природы (Статьи 19 - 21)
Раздел V. Иные особо охраняемые природные
территории (Стать 22 -
32)
Раздел VI. Организация охраны особо охраняемых
природных
территорий (Статьи 33 - 35)
Раздел VII. Разрешение споров, связанных с
отношениями по особо
охраняемым природным территориям (Статья 36)
Раздел VIII. Ответственность за нарушение режима
особо охраняемых
природных территорий (Статьи 37 - 38)
Раздел IX. Международные договоры и соглашения,
касающиеся
охраны и использования особо охраняемых
природных
территорий (Статья 39)
|