|
| |
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
4 марта 1998 г. № УП-1938
Об усилении ответственности должностных
лиц за
экономическую несостоятельность хозяйствующих
субъектов
и исполнение договорных обязательств
Ход проводимых в республике экономических
реформ показывает,
что безответственность, безынициативность и
иждивенческие настроения
ряда руководителей хозяйствующих субъектов,
нарушения договорных
обязательств предприятиями приводят их к
экономической
несостоятельности и банкротству.
Правоохранительные органы и хозяйственные суды
проявляют
либерализм по отношению к нерентабельным
хозяйствам, не привлекают к
установленной законом ответственности
должностных лиц этих предприятий.
Участившиеся факты бесхозяйственности и
разбазаривания денежных
средств, их нецелевого использования не находят
своей должной оценки
при рассмотрении хозяйственных споров. Суды
должным образом не изучают
и не выявляют причины высокой
дебиторско-кредиторской задолженности,
убыточности, приведшие к банкротству
предприятий. Не принимаются
конкретные меры по возмещению причиненного
имущественного вреда за счет
виновных должностных лиц.
Вследствие безнаказанности руководители
хозяйствующих субъектов
продолжают допускать факты бездействия,
халатности и злоупотребления
своими служебными обязанностями. Такое
положение в дальнейшем не может
быть терпимым и требует принятия кардинальных
мер.
В целях усиления ответственности должностных
лиц хозяйствующих
субъектов за экономическую несостоятельность
предприятий и организаций,
обеспечения своевременного заключения и
надлежащего исполнения
договорных обязательств:
1. Признать деятельность хозяйствующих судов не в
полной мере
отвечающей требованиям экономических реформ,
проводимых в республике.
Осудить порочную практику либерального
отношения к нарушителям
законности, поверхностного подхода к
рассмотрению отдельными судами
хозяйственных споров, зачастую приводящую к
волоките и формализму в их
деятельности.
2. Высшему хозяйственному суду Республики
Узбекистан,
хозяйственным судам Республики Каракалпакстан,
областей и г. Ташкента:
возбуждать уголовные дела в отношении
должностных лиц
хозяйствующих субъектов при обнаружении
признаков преступления в
процессе рассмотрения хозяйственных споров;
применять меры административной
ответственности к лицам,
совершившим экономические правонарушения;
возмещать с виновных должностных лиц
имущественный вред,
причиненный хозяйствующему субъекту;
вносить соответствующим органам представления о
привлечении к
дисциплинарной ответственности вплоть до
освобождения от занимаемой
должности руководителей, других работников за
нерациональное
использование денежных средств и иного
имущества, нарушение платежной
дисциплины, неисполнение договорных
обязательств и доведение
предприятий до банкротства.
3. Отметить, что Министерство юстиции Республики
Узбекистан в
своей деятельности проявляет пассивность в
вопросах организации и
оказания правовой помощи хозяйствующим
субъектам при заключении и
исполнении договорных обязательств, допускается
при этом половинчатость
и непоследовательность.
Потребовать от министра юстиции Мирсафаева С.М.:
- ужесточить контроль за применением
установленных
законодательством мер по привлечению к
ответственности хозяйствующих
субъектов, и прежде всего их должностных лиц, за
нарушение договорной
дисциплины, искоренить формализм и правовой
нигилизм в этой работе;
- совместно с высшим хозяйственным судом
Республики Узбекистан
в десятидневный срок разработать мероприятия по
укреплению правовых
основ заключения и исполнения договоров, в том
числе договоров
контрактации в сельском хозяйстве,
систематическому изучению состояния
выполнения договорных обязательств и повышению
ответственности
хозяйствующих субъектов.
4. Установить, что руководители хозяйствующих
субъектов несут
персональную ответственности за обеспечение
экономической
состоятельности предприятий. Нерациональное
использование денежных
средств и иного имущества, нарушение платежной
дисциплины, неисполнение
договорных обязательств и доведение предприятий
до банкротства влечет
привлечение указанных лиц к строгой
ответственности, вплоть до
уголовной.
5. Прокуратуре Республики Узбекистан усилить
надзор за
исполнением законов хозяйствующими субъектами,
оперативно предъявлять
иски в суды, решив вопрос о привлечении к строгой
ответственности
должностных лиц за доведение предприятий до
экономической
несостоятельности, банкротства и ненадлежащее
исполнение договорных
обязательств.
6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в
месячный срок
подготовить предложения по внесению изменений и
дополнений в
законодательство и принять постановление по
реализации данного Указа.
Президент
Республики Узбекистан И. Каримов
|